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不要让金融欺诈蚕食国企改革的成果
来源: | 作者:姜子牙 | 发布时间: 2021-12-24 | 482 次浏览 | 分享到:

几天前,人大听取了市审计局局长的报告。代理记账公司内层装有合理布局的隔热、吸声的无机发泡型材或其他保温材料,墙板经流水线浇注、整平、科学养护而成,生产自动化程度高,规格品种多。北京代理记账将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的工作全部委托给专业记账公司完成,本企业只设立出纳人员,负责日常货币收支业务和财产保管等工作。在谈到市级国有企业审计时,报告披露发现了会计信息失真等诸多问题,包括人为调整合并财务报表范围、实施内部交易、不结转往来账款、单方记账等,这些都不符合国家对国有企业实施的财务经济纪律,一些国有企业甚至存在不入账、不开假发票的境外存款问题,明显违反了国家法律。北京代理记账将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的工作全部委托给专业记账公司完成,本企业只设立出纳人员,负责日常货币收支业务和财产保管等工作。

  企业财务账本是一家企业资金往来的记录,如果失真,企业运行就会陷入混乱。但是,财务信息失真这种情况,在很多企业都会出现,一些民企这样做,主要是为了偷逃税收。国企的情况不一样,他们的财务造假,通常是为了资金腾挪的方便。其中有不少已经涉嫌犯罪,如一家国企高管在投资海外的企业兼职,违反规定领取薪酬,这部分支出便从存放在境外的资金中支出;部分国企出现的虚开发票问题,则是为了帮助其他企业偷逃税款,国企高管则从中捞取好处。

国有企业是国有资本投资,国有企业的经营者承担着国有企业委托给他们的经营责任,这决定了国有企业领导者与国有企业资产的分离状态,不同于私有企业所有者和企业资产。这种不同的结构决定了两类企业在财务信息舞弊方面的不同特点,民营企业在这种情况下存在,原因比较简单,比较容易检查,其处理也可以按照会计法、税法进行。国有企业上的情况比较复杂,有些欺诈行为介于犯罪与非犯罪之间,模糊不清,这也给国有企业高管的欺诈行为留下了一些漏洞。为了解决这一问题,政府的国有资产管理部门需要加强监督。国有企业的财务欺诈很大程度上是缺乏监管的结果。

在我国国有企业管理的实践中,国有企业经营的市场化一直是我国国有企业管理的重点。但如果没有严格的财务监督,作为看门人的国家高管就不会像他们的私人老板那样认真负责,甚至可能利用权力的内部工作。多年来在反腐败斗争中倒台的国有企业高管,大多因为金融监管缺失而走上犯罪道路。

当前,新一轮国有企业改革正在积极推进,中共中央、国务院近日发布指导意见,明确国有企业属于全民所有。国有资产管理部门在向国有企业高级管理人员移交国有资产后,需要建立严格的财务监督制度,这与赋予企业自主权并不矛盾。给予国有企业充分的自主权是指企业的经营方面,而不是财务方面。国有资产监督管理部门应当督促国有企业做好各项会计核算工作,使企业的会计账目经得起审查、经得起审计。


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